Wednesday, May 26, 2021

Valgevene lennuk: "Täiuslik torm" sunnib ELi kiiresti tegutsema

Nick Beake BBC Brüsseli korrespondent Avaldatud9 tundi tagasi "Kui nad ei oleks nüüd tegutsenud," ütles mulle üks kõrgem diplomaat, "oleks ELi välispoliitika kui geopoliitilise võimu projitseerimise vahend üsna suures osas maetud." Eile õhtul 27 Euroopa liidri poolt Valgevene suhtes saavutatud kokkulepe oli ebatavaliselt kiire, mis viis Brüsseli kõrgeid ametnikke väitma, et nad on võtnud karmi meetmeid täiesti vastuvõetamatu teo suhtes. Nõudes dissidentidest ajakirjaniku Roman Protassevitši viivitamatut vabastamist, leppisid nad kokku, et Valgevene lennuettevõtjatele tuleks keelata Euroopa õhuruumi sisenemine ja et ELi lennuettevõtjad ei tohiks lennata Valgevene kohal, ning kavandasid täiendavaid sihipäraseid majandussanktsioone. "See oli ühehäälne otsus," teatas Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen varajasel pressikonverentsil. "See oli rünnak demokraatia, sõnavabaduse ja Euroopa suveräänsuse vastu ning vajas tugevat vastust." Kuid sama diplomaat väitis, et Minski kriis kujutas endast "täiuslikku tormi": asjaolud olid sellised, et ELil oleks olnud raske mitte saavutada mingisugust kokkulepet. Ryanairi juht Michael O'Leary väidab, et lennul olid KGB julgeolekuagendid. Esiteks šokk, et kahe ELi pealinna vahel reisivate reisijate elu oli ohus. Teiseks, nende ohtu seadmise põhjuseks oli ilmselt soov kinni pidada teisitimõtlevat ajakirjanikku. Kolmandaks olid ELi ametnikud juba kaugele jõudnud Lukašenka režiimi suhtes kehtivate sanktsioonide karmistamisel. Mis juhtub sõjalennuki pealtkuulamisega? Mõned küsisid, kas Ungari võib Valgevene vastu suunatud edasistele meetmetele vastu seista. Peaminister Viktor Orban on jätkuvalt toetanud Aleksandr Lukašenka 27 aastat kestnud valitsemist, kuigi teda süüdistatakse hääletuste võltsimises ja teisitimõtlejate jõhkras mahasurumises. Kuid tundub, et härra Orban ei olnud eile õhtul valmis võitlust alustama. Mis vahet on sanktsioonidel? Praegu on raske öelda, millist mõju avaldavad tugevdatud sanktsioonid. ELi ametnikud hindavad praegu, millised Valgevene valitsust toetanud isikud, ettevõtted (ja seega ka sektorid) satuvad sihtmärgiks. Juhid on võib-olla leppinud kokku tugevamate majandussanktsioonide põhimõtetes, kuid üksikasjade osas on blokis olnud lahkarvamusi. Saksamaa, Itaalia ja Prantsusmaa - riigid, kellel on Minskiga märkimisväärsed kaubandussidemed - on viimastel nädalatel väidetavalt olnud vastumeelsed sellise tee valimisel, mis võib ohustada nende enda seaduslikke majandushuve. Saksa meedia teatel võivad karmimad meetmed mõjutada umbes 350 ettevõtet, sealhulgas selliseid hiiglasi nagu Siemens ja Bosch. Lähipäevil võib sellest saada uus ja teravam lahkarvamuste allikas pealinnade vahel. Mida saab EL veel teha? Nagu oli laialdaselt jälgitud, keskendus vastus sellele, mida on kirjeldatud kui "riiklikult toetatud kaaperdamist" ja "lennupiraatlust", osaliselt lennundussektorile. EL ei olnud siinkohal esimene - Ühendkuningriik ja Ukraina olid juba teatanud Valgevene lennukite lennukeelust ja kutsusid üles Valgevene õhuruumi boikoteerima. Kuid see kollektiivne tegevus aitab Valgevenet veelgi enam isoleerida - ja märkimisväärselt ka selle rahvast, mis on murettekitav. Miks EL on sageli aeglane tegutsema ELi kriitikute arvates on välispoliitika olnud pikka aega selle bloki Achilleuse kand: riigiülene lähenemisviis, mis liiga sageli ei suuda saavutada eesmärki. Kaks hiljutist sündmust sümboliseerivad raskusi, millega blokk seisab silmitsi nii poliitilises kui ka praktilises mõttes, et tegutseda ühtsel ja ühtsel häälel. Esiteks oli veebruaris välispoliitika juhi Josep Borrelli ebamugav visiit Moskvasse, kui ta ei suutnud kaitsta Euroopa juhte valetamise süüdistuste eest. Aprillis Ankaras nägime, kuidas komisjoni presidendile Ursula von der Leyenile ei antud istekohta, ilmselt seetõttu, et ta on naine, samas kui Euroopa Ülemkogu eesistuja Charles Michel sai VIP-kohtlemise. Pärast neid Putini Venemaa ja Erdogani Türgi trikke astus sel nädalal ette veel üks "tugev mees" Lukašenka Valgevene näol, et esitada test välispoliitika valdkonnas. Brüssel tunneb, et on väljakutse vastu võtnud. Kuid kui oli lootust, et Euroopa lähenev konsensus avaldab Lukašenkole otsest mõju, siis see oli lühiajaline. Samal ajal, kui ELi tippkohtumisel lepiti suletud uste taga kokku karmimates meetmetes, kiitis juht ise heaks rangemad meetmed - keelati protestide otseülekanded, mida tema valitsus ei ole lubanud.