Avião bielorrusso: 'Tempestade perfeita' incita a UE a agir rapidamente

Correspondente da BBC Bruxelas Publicado há 9 horas "Se não tivessem agido agora", disse-me um diplomata sénior, "uma política externa da UE como instrumento para projectar o poder geopolítico estava praticamente enterrada". O acordo alcançado sobre a Bielorrússia pelos 27 líderes europeus ontem à noite foi invulgarmente rápido, levando altos funcionários de Bruxelas a afirmar que tinham tomado medidas duras face a um acto totalmente inaceitável. Exigindo a libertação imediata do jornalista dissidente Roman Protasevich, concordaram que as companhias aéreas bielorrussas deveriam ser banidas dos céus europeus e que as companhias aéreas da UE não deveriam sobrevoar a Bielorrússia, com um plano de novas sanções económicas específicas. "Este foi um julgamento unânime", declarou a Presidente da Comissão Europeia Ursula von der Leyen numa conferência de imprensa realizada a altas horas. "Foi um ataque à democracia, à liberdade de expressão e à soberania europeia e precisava de uma resposta forte". Mas, o mesmo diplomata sugeriu, a crise que Minsk tinha precipitado representou uma "tempestade perfeita": as circunstâncias eram tais que a UE teria sido duramente pressionada a não assegurar algum tipo de acordo. O chefe da Ryanair, Michael O'Leary, afirma que havia agentes de segurança da KGB no voo. Primeiro, o choque de que as vidas dos passageiros que viajavam entre duas capitais da UE foram postas em risco. Segundo, a razão da sua imperfeição parece ter sido o desejo de deter um jornalista dissidente. Terceiro, os funcionários da UE já se encontravam numa fase avançada de endurecimento das sanções existentes contra o regime de Lukashenko. O que acontece com a intercepção de um jacto militar? Alguns perguntaram-se se a Hungria poderia resistir a novas medidas contra a Bielorrússia. O Primeiro-Ministro Viktor Orban continuou a dar o seu apoio ao regime de 27 anos de Alexander Lukashenko em meio a alegações de fraude eleitoral e repressão brutal de dissidentes. Mas parece que o Sr. Orban não se mostrou disposto a entrar numa luta ontem à noite. Que diferença farão as sanções? Neste momento, é difícil dizer que impacto terão as sanções reforçadas. Os funcionários da UE estão agora a avaliar quais dos indivíduos, empresas (e portanto sectores) que apoiaram o governo bielorrusso serão visados. Os líderes podem ter concordado com o princípio de sanções económicas mais fortes, mas tem havido uma divisão dentro do bloco quanto aos detalhes. A Alemanha, Itália e França, países com consideráveis laços comerciais com Minsk, têm-se mostrado relutantes, nas últimas semanas, em enveredar por um caminho que pode pôr em risco os seus próprios interesses económicos legítimos. Os meios de comunicação alemães relatam que cerca de 350 empresas poderiam ser afectadas por medidas mais duras, incluindo gigantes como a Siemens e a Bosch. Nos próximos dias, isto poderá tornar-se uma renovada e acentuada fonte de desacordo entre as capitais. Que mais pode a UE fazer? Como tem sido amplamente seguido, a resposta ao que tem sido descrito como "sequestro patrocinado pelo Estado" e "pirataria aérea" centrou-se, em parte, no sector da aviação. Aqui, a UE não foi a primeira a sair dos blocos - o Reino Unido e a Ucrânia já tinham anunciado uma proibição para os aviões bielorussos e apelado a um boicote ao espaço aéreo bielorusso. Mas esta acção colectiva servirá para isolar ainda mais a Bielorrússia - e significativamente o seu povo, o que será motivo de preocupação. Porque é que a UE é frequentemente lenta a agir Para os críticos da UE, a política externa tem sido desde há muito o calcanhar de Aquiles do bloco: uma abordagem supranacional que demasiadas vezes falha o alvo. Dois acontecimentos recentes simbolizam as dificuldades que o bloco enfrenta, tanto em termos políticos como práticos, para agir com uma voz coerente e unificada. Primeiro, houve a incómoda visita a Moscovo de Josep Borrell, o chefe da política externa, em Fevereiro, quando ele não conseguiu defender os líderes europeus de acusações de mentira. Em Ancara, em Abril, viu-se a Presidente da Comissão Ursula von der Leyen ser-lhe negado um lugar, aparentemente por ser mulher, enquanto que o Presidente do Conselho Europeu Charles Michel recebeu o tratamento VIP. Depois destes trenós da Rússia de Putin e da Turquia de Erdogan, outro "homem forte" na forma da Bielorrússia de Lukashenko deu um passo em frente esta semana para apresentar um teste na esfera da política externa. Bruxelas sente que está à altura do desafio. Mas se havia alguma esperança de que o consenso europeu convergente tivesse um impacto imediato no Sr. Lukashenko, foi de curta duração. Como as medidas mais duras estavam a ser acordadas à porta fechada na cimeira da UE, o próprio líder estava a aprovar medidas mais rigorosas - proibindo a transmissão em directo dos protestos que o seu governo não autorizou.