Tuesday, May 25, 2021
Aereo della Bielorussia: la "tempesta perfetta" spinge l'UE ad agire in fretta
Da Nick Beake
Corrispondente di Bruxelles della BBC
Pubblicato9 ore fa
"Se non hanno agito ora", un diplomatico senior mi ha detto, "una politica estera dell'UE come strumento per proiettare il potere geopolitico era praticamente sepolto".
L'accordo raggiunto sulla Bielorussia dai 27 leader europei ieri sera è stato insolitamente rapido, portando gli alti funzionari di Bruxelles ad affermare di aver intrapreso un'azione dura di fronte a un atto del tutto inaccettabile.
Chiedendo l'immediato rilascio del giornalista dissidente Roman Protasevich, hanno concordato che le compagnie aeree bielorusse dovrebbero essere bandite dai cieli europei e che le compagnie aeree dell'UE non dovrebbero volare sulla Bielorussia, con un piano per ulteriori sanzioni economiche mirate.
"Questo è stato un giudizio unanime", ha dichiarato il presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen in una conferenza stampa delle prime ore.
"È stato un attacco alla democrazia, alla libertà di espressione e alla sovranità europea e necessitava di una risposta forte".
Ma, ha suggerito lo stesso diplomatico, la crisi che Minsk aveva precipitato rappresentava una "tempesta perfetta": le circostanze erano tali che l'UE avrebbe avuto difficoltà a non assicurare una sorta di accordo.
Il capo di Ryanair Michael O'Leary sostiene che c'erano agenti di sicurezza del KGB sul volo.
In primo luogo, lo shock che le vite dei passeggeri in viaggio tra due capitali dell'UE siano state messe a rischio.
Secondo, la ragione del loro pericolo sembra essere il desiderio di trattenere un giornalista dissidente.
In terzo luogo, i funzionari dell'UE erano già in una fase avanzata di inasprimento delle sanzioni esistenti sul regime di Lukashenko.
Cosa succede con l'intercettazione di un jet militare?
Alcuni si sono chiesti se l'Ungheria possa resistere a ulteriori misure contro la Bielorussia. Il primo ministro Viktor Orban ha continuato a dare il suo sostegno ai 27 anni di governo di Alexander Lukashenko tra le accuse di brogli elettorali e la brutale repressione dei dissidenti. Ma sembra che il signor Orban non fosse disposto a combattere ieri sera.
Che differenza faranno le sanzioni?
A questo punto, è difficile dire quale impatto avranno le sanzioni rafforzate. I funzionari dell'UE stanno ora valutando quali individui, aziende (e quindi settori) che hanno sostenuto il governo bielorusso si troveranno presi di mira.
I leader possono essere d'accordo sul principio di sanzioni economiche più forti, ma c'è stata una divisione all'interno del blocco sui dettagli.
Germania, Italia e Francia, paesi con considerevoli legami commerciali con Minsk, sarebbero stati riluttanti nelle ultime settimane a intraprendere un percorso che potrebbe mettere in pericolo i loro legittimi interessi economici. I media tedeschi riferiscono che circa 350 aziende potrebbero essere colpite da misure più severe, tra cui giganti come Siemens e Bosch.
Nei prossimi giorni, questo potrebbe diventare una nuova e più forte fonte di disaccordo tra le capitali.
Cos'altro può fare l'UE?
Come era stato ampiamente tracciato, la risposta a ciò che è stato descritto come "dirottamento sponsorizzato dallo stato" e "pirateria aerea" si è concentrata, in parte, sul settore dell'aviazione.
Qui, l'UE non è stata la prima ad uscire dai blocchi - il Regno Unito e l'Ucraina avevano già annunciato un divieto per gli aerei bielorussi e chiesto un boicottaggio dello spazio aereo bielorusso. Ma questa azione collettiva servirà a isolare ulteriormente la Bielorussia - e significativamente il suo popolo, che sarà preoccupato.
Perché l'UE è spesso lenta ad agire
Per i critici dell'UE, la politica estera è stata a lungo il tallone d'Achille del blocco: un approccio sovranazionale che troppo spesso manca il bersaglio. Due eventi recenti simboleggiano le difficoltà che il blocco affronta sia in termini politici che pratici nell'agire con una voce coerente e unificata.
In primo luogo, c'è stata la scomoda visita a Mosca di Josep Borrell, il capo della politica estera, a febbraio, quando non è riuscito a difendere i leader europei dalle accuse di menzogna.
Ad aprile, ad Ankara, il presidente della Commissione Ursula von der Leyen si è vista negare un posto, apparentemente perché è una donna, mentre il presidente del Consiglio europeo Charles Michel ha ricevuto il trattamento VIP.
Dopo questi scherzi della Russia di Putin e della Turchia di Erdogan, un altro "uomo forte", la Bielorussia di Lukashenko, si è fatta avanti questa settimana per presentare un test nella sfera della politica estera. Bruxelles si sente all'altezza della sfida.
Ma se c'era qualche speranza che il convergente consenso europeo avrebbe avuto un impatto immediato su Lukashenko, è stato di breve durata.
Mentre le misure più dure venivano concordate a porte chiuse al summit dell'UE, il leader stesso stava approvando misure più severe - vietando lo streaming live delle proteste che il suo governo non ha autorizzato.