Wednesday, May 26, 2021

Avião bielorrusso: "Tempestade perfeita" leva a UE a agir rapidamente

Por Nick Beake Correspondente da BBC Bruxelas Publicado há 9 horas "Se eles não tivessem agido agora", disse-me um diplomata sênior, "uma política externa da UE como um instrumento para projetar o poder geopolítico estava praticamente enterrada". O acordo alcançado sobre Belarus pelos 27 líderes europeus ontem à noite foi invulgarmente rápido, levando altos funcionários de Bruxelas a afirmar que haviam tomado medidas duras diante de um ato totalmente inaceitável. Exigindo a libertação imediata do jornalista dissidente Roman Protasevich, eles concordaram que as companhias aéreas bielorrussas deveriam ser banidas dos céus europeus e que as companhias aéreas da UE não deveriam sobrevoar Belarus, com um plano para novas sanções econômicas direcionadas. "Este foi um julgamento unânime", declarou a Presidente da Comissão Européia Ursula von der Leyen em uma coletiva de imprensa na madrugada. "Foi um ataque à democracia, à liberdade de expressão e à soberania européia e precisava de uma resposta forte". Mas, o mesmo diplomata sugeriu, a crise que Minsk havia precipitado representou uma "tempestade perfeita": as circunstâncias eram tais que a UE teria sido duramente pressionada a não assegurar algum tipo de acordo. O chefe da Ryanair, Michael O'Leary, afirma que havia agentes de segurança da KGB no vôo. Primeiro, o choque de que a vida dos passageiros que viajavam entre duas capitais da UE foi posta em risco. Segundo, a razão de sua imperfeição parece ser o desejo de deter um jornalista dissidente. Terceiro, os funcionários da UE já estavam em um estágio avançado de endurecimento das sanções existentes contra o regime de Lukashenko. O que acontece com a interceptação de um jato militar? Alguns se perguntavam se a Hungria poderia resistir a outras medidas contra Belarus. O Primeiro Ministro Viktor Orban continuou a apoiar o governo de 27 anos de Alexander Lukashenko em meio a alegações de fraude eleitoral e repressão brutal de dissidentes. Mas parece que o Sr. Orban não estava disposto a entrar em conflito ontem à noite. Que diferença farão as sanções? Neste momento, é difícil dizer qual o impacto que as sanções reforçadas terão. Os funcionários da UE estão agora avaliando quais dos indivíduos, empresas (e, portanto, setores) que sustentaram o governo bielorrusso serão os alvos. Os líderes podem ter concordado com o princípio de sanções econômicas mais fortes, mas houve uma divisão dentro do bloco sobre os detalhes. A Alemanha, Itália e França, países com consideráveis laços comerciais com Minsk, têm relutado nas últimas semanas em enveredar por um caminho que pode colocar em risco seus próprios interesses econômicos legítimos. A mídia alemã informa que cerca de 350 empresas poderiam ser afetadas por medidas mais duras, incluindo gigantes como a Siemens e a Bosch. Nos próximos dias, isto poderia se tornar uma fonte renovada e acentuada de desacordo entre as capitais. O que mais a UE pode fazer? Como já foi amplamente seguido, a resposta ao que foi descrito como "seqüestro patrocinado pelo Estado" e "pirataria aérea" concentrou-se, em parte, no setor de aviação. Aqui, a UE não foi a primeira a sair dos blocos - o Reino Unido e a Ucrânia já haviam anunciado uma proibição para os aviões bielorrussos e apelaram para um boicote ao espaço aéreo bielorrusso. Mas esta ação coletiva servirá para isolar ainda mais a Bielorússia - e significativamente seu povo, o que será motivo de preocupação. Por que a UE é frequentemente lenta a agir Para os críticos da UE, a política externa tem sido há muito tempo o calcanhar de Aquiles do bloco: uma abordagem supranacional que muitas vezes falha a marca. Dois acontecimentos recentes simbolizam as dificuldades que o bloco enfrenta tanto em termos políticos quanto práticos para agir com uma voz coerente e unificada. Primeiro, houve a incômoda visita a Moscou de Josep Borrell, o chefe da política externa, em fevereiro, quando ele não conseguiu defender os líderes da Europa das acusações de mentira. Em Ancara, em abril, houve a visão da Presidente da Comissão Ursula von der Leyen sendo-lhe negado um assento, aparentemente por ser mulher, enquanto o Presidente do Conselho Europeu Charles Michel recebeu o tratamento VIP. Depois destes trenós da Rússia de Putin e da Turquia de Erdogan, outro "homem forte" na forma de Belarus de Lukashenko deu um passo adiante esta semana para apresentar um teste na esfera da política externa. Bruxelas sente que está à altura do desafio. Mas se havia alguma esperança de que o consenso europeu convergente tivesse um impacto imediato sobre o Sr. Lukashenko, foi de curta duração. Como as medidas mais duras estavam sendo acordadas à porta fechada na cúpula da UE, o próprio líder estava aprovando medidas mais rígidas - proibindo a transmissão ao vivo de protestos que seu governo não autorizou.