Tuesday, January 26, 2021
Biden wandelt mit Russland auf einem Hochseil vor dem Gespräch mit Putin
Von MATTHEW LEE
Präsident Joe Biden ist in einen Hochseilakt mit Russland geraten, da er versucht, die Haltung seiner Regierung gegenüber Putin zu verschärfen und gleichzeitig Raum für Diplomatie in einer Post-Donald-Trump-Ära zu bewahren. (AP Photo/Alexander Zemlianichenko, Datei)
WASHINGTON (AP) - Präsident Joe Biden wurde schnell in einen Drahtseilakt mit Russland geworfen, da er versucht, die Haltung seiner Regierung gegenüber Wladimir Putin zu verschärfen und gleichzeitig Raum für Diplomatie in einer Post-Donald-Trump-Ära zu bewahren.
Die Beziehung wird sicher anders sein als die, die Putin mit Trump genoss, der in den russischen Führer verliebt war und seine Zustimmung suchte, indem er die russische Einmischung in die Wahlen 2016 und die Beteiligung an einem massiven Hack im letzten Jahr in Zweifel zog. Trotz dieses versöhnlichen Ansatzes verfolgte seine Regierung eine harte Linie gegen Moskau und verhängte Sanktionen gegen das Land, russische Unternehmen und Wirtschaftsführer wegen Themen, die von der Ukraine über die Energieversorgung bis hin zu Angriffen auf Dissidenten reichen.
Im Gegensatz zu seinen unmittelbaren Vorgängern hat Biden nicht die Hoffnung auf einen "Reset" in den Beziehungen zu Russland geweckt, sondern angedeutet, dass er die Differenzen mit dem ehemaligen Feind aus dem Kalten Krieg verwalten will, ohne sie unbedingt zu lösen oder die Beziehungen zu verbessern. Und angesichts einer umfangreichen innenpolitischen Agenda und anstehender Entscheidungen über den Iran und China ist eine direkte Konfrontation mit Russland nichts, was er anstrebt.
Wenn Biden das erste Mal mit Putin spricht, wird erwartet, dass er Putin für die Verhaftung des Oppositionellen Alexej Nawalny und das harte Vorgehen gegen seine Anhänger am Wochenende zur Rede stellt, den Vorwurf erhebt, dass russische Sicherheitsdienste hinter dem jüngsten massiven Einbruch in die Cybersicherheit stecken, und Behauptungen in den Raum stellt, dass Russland den Taliban Kopfgelder für die Tötung amerikanischer Truppen in Afghanistan angeboten hat.
Gleichzeitig muss Biden an seinen eigenen Vorschlag denken, den letzten verbleibenden amerikanisch-russischen Rüstungskontrollvertrag, der Anfang Februar ausläuft, um fünf Jahre zu verlängern.
Am Montag sagte Biden gegenüber Reportern, er habe noch nicht entschieden, wie er auf die Nawalny-Situation reagieren werde, äußerte aber die Hoffnung, dass die USA und Russland in Bereichen zusammenarbeiten könnten, in denen beide einen Nutzen sehen.
"Ich finde, dass wir beide im gegenseitigen Eigeninteresse unserer Länder als New START-Abkommen arbeiten können und Russland klar machen, dass wir sehr besorgt über ihr Verhalten sind, ob es Navalny ist, ob es SolarWinds ist oder Berichte über Kopfgelder auf Amerikaner in Afghanistan," Biden sagte.
Biden hat die Geheimdienste bereits angewiesen, Überprüfungen zu jedem dieser Themen einzuleiten, so das Weiße Haus, das am Freitag sagte, der US-Vorschlag zur Verlängerung von New START würde von einer Abrechnung mit den anderen Themen begleitet werden.
Dieser Ansatz stößt bei einigen ehemaligen US-Diplomaten, die mit Russland zu tun hatten, auf Zustimmung. Sie sind gespannt, wie Bidens Team, einschließlich des nationalen Sicherheitsberaters Jake Sullivan und der von ihm nominierten Nummer 3 im Außenministerium, Victoria Nuland, die Konturen der Russland-Politik abstecken werden.
Insbesondere Nuland wird von Putin und seinen Gefolgsleuten wegen ihrer Unterstützung pro-westlicher Politiker in der Ukraine geschmäht und hatte in der zweiten Amtszeit von Präsident Barack Obama das Europa-Ressort im Außenministerium inne. Es heißt, sie und Sullivan seien sich einig, wie mit Moskau umzugehen sei, indem sie eine harte Linie in Bezug auf Menschenrechte und Russlands Absichten in Ost- und Mitteleuropa einschlagen, während sie in anderen Fragen einen offenen Kanal zum Kreml pflegen.
Aber ihre Ausgangsposition ist kompliziert, sagen sie, vor allem angesichts der Erfahrung Putins im Umgang mit Trump, der häufig die harte Haltung seiner eigenen Regierung gegenüber Russland unterlief, indem er privat versuchte, sich dem russischen Führer anzunähern.
"Es ist schwierig, aber machbar", sagte Daniel Fried, US-Botschafter in Polen und stellvertretender Staatssekretär für europäische Angelegenheiten in der Regierung von George W. Bush. "Sie müssen das spontan herausfinden, aber es ist wichtig, New START ohne Zögern zu verfolgen und die Verhaftung von Nawalny und andere Themen ohne Schuldgefühle zu bekämpfen."
"Sie müssen beides tun und sich nicht von Putin sagen lassen, dass er New START nicht akzeptiert, wenn sie nicht Navalny, SolarWinds oder Afghanistan fallen lassen", sagte Fried, der jetzt beim Atlantic Council ist. "Man muss zurückschlagen und darf nicht zulassen, dass Putin die Bedingungen festlegt."
Putin könnte jedoch angesichts seines unsicheren innenpolitischen Standings nach den Pro-Navalny-Protesten, die am Wochenende in mehr als 100 Städten stattfanden, vorsichtig sein.
Bidens Team hat bereits stark auf das harte Vorgehen gegen Nawalny-Anhänger am Wochenende reagiert, bei dem mehr als 3.700 Menschen bei den Demonstrationen in ganz Russland verhaftet wurden, darunter mehr als 1.400 in Moskau.
Nawalny, ein Anti-Korruptions-Aktivist und Putins schärfster Kritiker, wurde am 17. Januar verhaftet, als er von Deutschland nach Russland zurückkehrte, wo er sich fast fünf Monate lang von einer Nervengasvergiftung erholt hatte, die er dem Kreml anlastet. Die russischen Behörden streiten die Vorwürfe ab.