Tuesday, January 26, 2021
Biden andando um fio alto com a Rússia antes da chamada de Putin
Por MATTHEW LEE
O Presidente Joe Biden foi lançado num acto de arame alto com a Rússia enquanto procura endurecer a posição da sua administração contra Putin enquanto preserva espaço para a diplomacia numa era pós-Donald Trump. (AP Photo/Alexander Zemlianichenko, Arquivo)
WASHINGTON (AP) - O Presidente Joe Biden foi rapidamente atirado para um acto de equilíbrio de arame alto com a Rússia enquanto procura endurecer a posição da sua administração contra Vladimir Putin enquanto preserva espaço para a diplomacia numa era pós-Donald Trump.
A relação será certamente diferente da que Putin teve com Trump, que se apaixonou pelo líder russo e procurou a sua aprovação, lançando dúvidas sobre a interferência russa nas eleições de 2016 e o seu envolvimento num ataque maciço no ano passado. Apesar desta abordagem conciliatória, a sua administração adoptou uma linha dura contra Moscovo, impondo sanções ao país, às empresas e aos líderes empresariais russos por questões que vão desde a Ucrânia ao abastecimento energético e ataques a dissidentes.
Ao contrário dos seus antecessores imediatos, Biden não manteve a esperança de um "restabelecimento" nas relações com a Rússia, tendo antes indicado que pretende gerir as diferenças com o antigo inimigo da Guerra Fria sem necessariamente resolvê-las ou melhorar os laços. E, com uma agenda interna pesada e com a necessidade de tomar decisões sobre o Irão e a China, um confronto directo com a Rússia não é algo que ele procure.
Quando Biden falar pela primeira vez com Putin, espera-se que ele chame Putin para a prisão da figura da oposição Alexei Navalny e a repressão do fim-de-semana contra os seus apoiantes, levante a acusação de que os serviços de segurança russos estavam por detrás da recente violação maciça da segurança cibernética, e as alegações da imprensa de que a Rússia ofereceu aos Talibãs generosidades para matar as tropas americanas no Afeganistão.
Ao mesmo tempo, Biden deve estar atento à sua própria proposta de prolongar por cinco anos o último tratado de controlo de armas EUA-Rússia, que deverá expirar no início de Fevereiro.
Na segunda-feira, Biden disse aos repórteres que ainda não tinha decidido como responder à situação da Marinha, mas manifestou esperança de que os EUA e a Rússia pudessem cooperar em áreas em que ambos vêem benefícios.
"Acho que ambos podemos operar no interesse mútuo dos nossos países como um acordo New START e deixar claro à Rússia que estamos muito preocupados com o seu comportamento, quer seja Navalny, quer seja SolarWinds ou relatos de generosidades sobre cabeças de americanos no Afeganistão", disse Biden.
Biden já ordenou à comunidade de inteligência que lançasse revisões de cada uma dessas questões, de acordo com a Casa Branca, que na sexta-feira disse que a proposta dos EUA de alargar o New START seria acompanhada de um acerto de contas sobre os outros assuntos.
Esta abordagem recebeu a aprovação de alguns antigos diplomatas americanos que lidaram com a Rússia e estão ansiosos pela forma como a equipa de Biden, incluindo o conselheiro de segurança nacional Jake Sullivan e o seu nomeado para ser o nº 3 no Departamento de Estado, Victoria Nuland, delineou os contornos da política russa.
Nuland, em particular, é injuriada por Putin e pelos seus colaboradores pelo seu apoio aos políticos pró-ocidentais na Ucrânia e ocupou a pasta da Europa no Departamento de Estado no segundo mandato do Presidente Barack Obama. Diz-se que ela e Sullivan partilham opiniões sobre como lidar com Moscovo, adoptando uma linha dura sobre os direitos humanos e as intenções da Rússia na Europa Central e Oriental, mantendo simultaneamente um canal aberto ao Kremlin sobre outros assuntos.
Mas a sua posição de partida é complicada, dizem, particularmente dada a experiência de Putin em lidar com Trump, que frequentemente subcotou a posição de falcatrua da sua própria administração em relação à Rússia, tentando aconchegar-se com o líder russo.
"É difícil mas é exequível", disse Daniel Fried, embaixador dos EUA na Polónia e secretário de estado adjunto para os assuntos europeus na administração George W. Bush. "Vão ter de descobrir isto na mosca, mas é importante prosseguir New START sem hesitação e adiar a detenção da Navalny e outros assuntos sem culpa".
"Eles precisam de fazer ambas as coisas e não deixar Putin dizer-lhes que não aceitará New START a menos que deixem cair a Navalny, SolarWinds ou Afeganistão", disse Fried, que está agora com o Conselho Atlântico. "Têm de recuar e não podem deixar Putin estabelecer os termos".
Putin, contudo, pode ser cauteloso dada a sua posição doméstica incerta no rescaldo dos protestos pró-Navalny que tiveram lugar em mais de 100 cidades durante o fim-de-semana.
A equipa de Biden já reagiu fortemente à repressão dos apoiantes da Navalny durante o fim-de-semana em que mais de 3.700 pessoas foram presas nas manifestações em toda a Rússia, incluindo mais de 1.400 em Moscovo.
Navalny, um activista anti-corrupção e crítico mais feroz de Putin, foi detido a 17 de Janeiro quando regressava da Alemanha à Rússia, onde tinha passado quase cinco meses a recuperar de um envenenamento por agentes nervosos que ele culpa no Kremlin. As autoridades russas negam as acusações.