Ucraina e Cina: perché tace sull’accordo di assistenza tra i due paesi?

Giornale di Berlino Ucraina e Cina: perché tace sull’accordo di assistenza tra i due paesi? Frank Sieren • 2 ore • 4 minuti di lettura Non è un segreto e tuttavia viene deliberatamente ignorato: il “Trattato di amicizia e cooperazione tra Cina e Ucraina” (RPC: Repubblica popolare cinese). Più di dieci anni fa la Repubblica popolare cinese si è impegnata a sostenere l’Ucraina in caso di attacco alla sua sovranità. Il documento è stato firmato il 5 dicembre 2013 da Xi Jinping e dall’allora presidente ucraino Viktor Yanukovich. Eppure oggi nessuno ne parla. Non Pechino. Non Kiev. Anche i rivali di Washington non mettono il dito sulla ferita. E se Washington tace, anche Bruxelles tace. Alcune settimane dopo, nel febbraio 2014, Yanukovich fuggì in Russia attraverso la Crimea a causa dei disordini a Kiev. Subito dopo è stato destituito dal Parlamento ucraino, anche se tale opzione non era prevista dalla Costituzione ucraina. Il trattato con la Cina resta valido fino al 2038. È stato firmato per 25 anni e obbliga Pechino a sostenere l’Ucraina senza se e senza ma. "La parte cinese sostiene gli sforzi politici ucraini per proteggere l'unità e l'integrità territoriale dell'Ucraina e le questioni correlate", si legge nel testo. Allora Pechino era ovviamente più preoccupata di proteggere Yanukovich dall’Occidente che da Putin. Pochi giorni prima della firma del trattato sino-ucraino, il 21 novembre 2013, il governo di Kiev ha bloccato la conclusione dell’accordo di associazione con l’UE. Ciò è stato fatto nell’interesse di Vladimir Putin, che aveva esercitato pressioni sull’Ucraina con le sanzioni. D’altro canto, Pechino non aveva alcun interesse che l’Ucraina finisse troppo sotto l’influenza della Russia. Kiev ha fornito armamenti che la Cina non ha ricevuto da Putin, come una vecchia portaerei e il più grande hovercraft militare del mondo. La portaerei opera per la Marina cinese dal 2012 con il nome Liaoning, il primo hovercraft LCAC di classe Zubr del peso di oltre 550 tonnellate da maggio 2013. Yanukovich e Xi firmano un accordo di cooperazione bilaterale nel 2013. Kiev dovrebbe anche fornire più cereali per ridurre la dipendenza della Cina dagli Stati Uniti. Nel 2013, gli Stati Uniti coprivano oltre il 90% delle importazioni di grano della Cina, per un valore di 1,25 miliardi di dollari. Nel 2021, l’anno prima dell’attacco russo, l’Ucraina ha consegnato alla Cina circa un terzo del suo mais, poco più che all’Ue e per un valore totale di quasi due miliardi di dollari. Allo stesso tempo, il trattato tra Kiev e Pechino è servito a cementare la questione di Taiwan nello spirito di Pechino: “L’Ucraina sostiene la politica della Repubblica popolare cinese su questioni di unificazione e integrità territoriale. L’Ucraina ha riconosciuto “che esiste una sola Cina”. nel mondo e che la Repubblica popolare cinese è l’unico governo legittimo che rappresenta la Cina; Taiwan è una parte inseparabile della Cina”. In cambio, la Cina ha accettato di proteggere la sovranità degli ucraini. Una garanzia di sicurezza da parte dello stesso presidente Xi, firmata un anno prima che Vladimir Putin annettesse la Crimea. Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyj dovrebbe effettivamente ricordare ogni giorno a Xi i suoi obblighi. Ma Zelenskyj vede Pechino più come un mediatore con grande influenza su Putin che come una potenza protettrice. Zelenskyj vuole anche legarsi più strettamente all’Europa e alla NATO. Per lui i negoziati di adesione con l’UE recentemente avviati rappresentano un passo importante. La garanzia di sicurezza della Cina non rientra in questo concetto. Tuttavia Kiev non vuole rescindere il contratto con la Cina. Ciò, a sua volta, snobberebbe Pechino, e Zelenskyj ha bisogno di Xi come mediatore. La Cina è l’unico grande paese riconosciuto come mediatore sia da Kiev che da Mosca. Pechino, con il sostegno degli Stati Brics, giocherà probabilmente un ruolo centrale nei negoziati di pace. Almeno gli americani potrebbero esercitare pressioni su Pechino con il trattato. Tuttavia, il documento non rientra nemmeno nel loro concetto di tattica di potere. La narrazione di due stati potenti e autoritari, Russia e Cina, che cospirano contro l’Occidente libero è la storia più forte e avvincente. Più fastidioso il riferimento al contratto. È già abbastanza difficile mantenere la narrazione così com’è, dal momento che non solo la Cina sostiene la Russia, ma anche democrazie come India e Brasile e i membri del Brics+ nel loro complesso. In Occidente la narrazione funziona ancora. Non più nel Sud del mondo. Anche Bruxelles è guidata da questa narrazione. Anche Berlino. Berlino è a conoscenza del contratto, che è ancora nell'elenco ufficiale dei contratti ucraini con la Cina?