Thursday, October 5, 2023
Ukraina etter inntreden i EU: 186 milliarder euro per budsjettperiode?
SPEILET
Ukraina etter inntreden i EU: 186 milliarder euro per budsjettperiode?
Artikkel av Stefan Schultz •
17 timer
I et internt papir anslo tjenestemenn i Brussel at Ukraina ville ha rett til 186 milliarder euro per budsjettperiode. Hvorfor tallene bør sees med forsiktighet.
Integreringen av Ukraina i Den europeiske union ville fundamentalt endre budsjettplanleggingen til konføderasjonen av stater. Dette viser interne beregninger fra EU-tjenestemenn, som media «Financial Times» og «Politico» rapporterte enstemmig.
I henhold til gjeldende regler for det syvårige EU-budsjettet, vil Ukraina ha rett til rundt 186 milliarder euro i EU-midler per budsjettperiode.
En ytterligere EU-utvidelse til å omfatte seks Balkan-land samt Georgia og Moldova vil belaste EUs budsjett med ytterligere 74 milliarder euro, fortsetter rapportene.
Samtidig må budsjettvolumet øke med 21 prosent – til 1,47 billioner euro. Det vil tilsvare om lag 1,4 prosent av bruttonasjonalinntekten til de 36 landene.
Mulig EU-utvidelse er et sentralt diskusjonspunkt på et møte mellom EU-ledere senere denne uken i Granada, Spania. EU forbereder seg for tiden på å starte tiltredelsesforhandlinger med Ukraina. Disse kan offisielt kunngjøres i desember.
De potensielle endringene i EU-budsjettet er bare én av mange faktorer som Brussel-tjenestemenn diskuterer. Mange håper at EU-utvidelsen, spesielt for å inkludere Ukraina, vil gi større vekt på den verdenspolitiske scenen, samt et enda større og mer innflytelsesrikt indre marked i EU – samt et tydelig tegn på attraktiviteten til europeiske demokratiske verdier.
Samtidig innebærer ekspansjon store risikoer – spesielt økonomiske. Som et resultat vil alle nåværende EU-land sannsynligvis "betale mer og motta mindre," ifølge Brussel. Mange land som i dag mottar mer penger fra EU enn de betaler inn, ville blitt netto bidragsytere.
Ukraina vil være hovedmottakeren av landbrukssubsidier i fremtiden. I følge Brussel-beregninger vil den motta rundt 96,5 milliarder euro over en syvårig budsjettperiode.
EU-tjenestemenn baserer sine prognoser på reglene for gjeldende EU-budsjett. Dette varer til 2027. De innrømmer at reglene sannsynligvis vil endre seg «vesentlig» dersom EU utvider til 36 stater. En talsmann for EU-kommisjonen kalte derfor også beregningene «ikke særlig meningsfulle».