Monday, April 14, 2025
La fin de la « Pax Americana »
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La fin de la « Pax Americana »
Thomas Spang, Washington • 23 heures • 3 minutes de lecture
Les tarifs douaniers ont augmenté massivement, ont été à nouveau réduits, ont été suspendus : le comportement imprévisible du président américain – et pas seulement en termes de politique économique – est un coup dur pour l’ordre mondial. Les déclarations de Trump montrent également une chose très claire : on ne peut plus compter sur l’Amérique.
Le « Jour de la Libération » de Donald Trump a signifié cela pour l’ordre du commerce mondial, et ce que le renvoi du président ukrainien Volodymyr Zelenskyy dans le Bureau ovale a clairement montré pour l’architecture de sécurité de l’Europe : on ne peut plus compter sur l’Amérique. Ni la pause de 90 jours dans les soi-disant « tarifs réciproques » ni les assurances timides du gouvernement américain selon lesquelles il restera membre de l’OTAN ne changeront rien à cela.
Les partenaires traditionnels des États-Unis ne peuvent pas effacer le choc causé par le comportement erratique du président « America First » dans les deux cas. D’autant plus qu’ils sont déjà sous le regard scrutateur de Trump dans le cadre de sa politique commerciale. Attention : les droits de douane de 25 % sur les automobiles en provenance d'Europe, les taxes sur l'acier et l'aluminium, et les 10 % sur tous les autres biens restent en vigueur.
Le fait que même ses conseillers ne savaient pas ce que « le roi Donald » manigançait lorsqu’il a annoncé l’annulation des tarifs réciproques illustre la nature erratique de sa politique. Ce n’est pas un plus, mais plutôt une source d’incertitude maximale sur les marchés, ce qui se reflète dans les montagnes russes des marchés boursiers.
Cela s’accompagne d’une perte massive de confiance non seulement entre les autres gouvernements, mais aussi entre les acteurs individuels. Des entreprises de taille moyenne aux multinationales, les investissements aux États-Unis sont scrutés à la loupe, car personne ne sait ce qui va se passer ensuite. Il est peu probable que Trump ramène la production dans son pays de cette manière. Ses mesures protectionnistes pourraient avoir l’effet inverse et détourner les investissements des États-Unis.
Le 2 avril 2025, le président américain Donald Trump a annoncé de nouveaux tarifs douaniers. Les réactions internationales ont rapidement suivi.
©Evan Vucci
Pendant ce temps, la pression monte aux États-Unis en raison de la hausse des prix, de la faiblesse du dollar et de la réduction des portefeuilles d’actions des retraités. Ce dernier, en particulier, représente un risque politique important pour Trump, qui a ostensiblement joué au golf lorsque les marchés se sont effondrés après la déclaration du « Jour de la Libération ». Contrairement à l’Europe, la sécurité de la retraite des Américains dépend de la santé du marché boursier.
Trump ne recule que sous la pression
Ce n’est que lorsque les marchés du crédit ont menacé de geler en raison de la vente massive d’obligations d’État américaines que le président a appuyé sur le bouton pause. Cela n’a pas empêché le « douanier en chef » d’avoir causé des dommages durables. Malgré la suspension de 90 jours, le taux tarifaire moyen américain reste supérieur à 25 %.
La seule comparaison historique possible est la guerre civile américaine. Entre 1861 et 1868, le taux tarifaire effectif a augmenté de 32 points de pourcentage. Cependant, l’économie américaine était alors moins dépendante des importations et les chaînes d’approvisionnement étaient beaucoup moins complexes.
Ce que Trump a l’intention de faire pendant la pause tarifaire de plusieurs semaines reste son secret. Contrairement à l’hommage de ses conseillers, qui le célèbrent comme le plus grand négociateur de tous les temps, aucun plan cohérent n’est visible. Les voisins du Mexique et du Canada ont appris que les concessions faites aujourd’hui à Trump ne peuvent qu’entraîner de nouvelles exigences à l’avenir.
Face à l’escalade de la guerre commerciale avec la Chine, le protectionniste de la Maison Blanche met la charrue avant les bœufs. Face à l’imprévisibilité des États-Unis, la République populaire apparaît comme un acteur rationnel et ne se laissera donc ni isoler ni mettre à genoux. La meilleure solution aurait été de renforcer le libre-échange fondé sur des règles avec le Partenariat transpacifique et d’encourager la Chine à repenser son approche.
Trump ne peut pas être atteint par des arguments
Fermer les yeux sur les nouvelles réalités et espérer le meilleur n’aidera pas l’Allemagne et l’Europe. Ce « fou » de la Maison Blanche ne peut être atteint par des arguments. Et il y a peu de choses sur lesquelles on peut compter par la suite. La seule chose qui peut être contrôlée est le comportement des responsables dans cette nouvelle situation.
Il est certainement sage de faire bonne figure pour gagner du temps. Cela doit être utilisé à bon escient pour construire notre propre architecture de sécurité et de nouvelles alliances commerciales. La réponse à ce problème ne peut résider que dans le renforcement de l’UE. Il faudrait également envisager d’associer le Canada et d’élargir le libre-échange avec d’autres pays touchés par la frénésie tarifaire de Trump.
Une seule chose est claire : tant que le « douanier en chef » siègera à la Maison Blanche, il n’y aura pas de retour en arrière.