Sunday, April 27, 2025
“Bravo, bravo” – Waarom Duitsland plotseling zo populair is in het buitenland
WERELD
“Bravo, bravo” – Waarom Duitsland plotseling zo populair is in het buitenland
Karsten Seibel • 5 uur. •
5 minuten leestijd
Tijdens de voorjaarsvergadering van het Internationaal Monetair Fonds vierden buitenlandse landen het lakse schuldenbeleid van de betreffende regering. Er worden hoge verwachtingen gekoesterd ten aanzien van Duitsland als economische motor, waarvan anderen verwachten te profiteren van de investeringen. Maar er zijn wel wat obstakels.
Vol lof over de historische schuldenplannen van Duitsland: Kristalina Georgieva, directeur van het Internationaal Monetair Fonds
De grootste lof kwam van het hoogste niveau. “Bravo,” riep Kristalina Georgieva, voorzitter van het Internationaal Monetair Fonds (IMF), vanaf het grote podium in het volle atrium van haar gebouw. "Bravo". Ze weet dat Duitsers heel bescheiden zijn, maar het moet gezegd worden. Er is veel vreugde, vooral in Europa, over het besluit om meer schulden aan te gaan voor defensie en infrastructuur. Men verwacht dat de economie van het hele continent hiervan zal profiteren. "Duitsland is momenteel erg populair", zei Georgieva.
De spreker was minister van Financiën Jörg Kukies (SPD), die naast haar zat tijdens de paneldiscussie. De uitbundigheid van de lezing was misschien ongebruikelijk, maar de inhoud niet. Tijdens de voorjaarsvergadering van het IMF in Washington werd Kukies herhaaldelijk gevraagd naar de toekomstige schuldenplannen van de regering – soms met waardering, soms met ongeloof, maar altijd positief.
Ook Bundesbankpresident Joachim Nagel meldde in Washington dat hij nog nooit zoveel lof voor Duitsland had gekregen. In het buitenland worden de uitgavenplannen gezien als een signaal dat Duitsland weer meer verantwoordelijkheid wil nemen.
De verwachtingen zijn enorm. De huidige minister van Financiën, Kukies, nam de lof graag in ontvangst, maar bagatelliseerde de kwestie van de extra schuldenpakketten. Ja, Duitsland was in goede tijden voorzichtig met het aangaan van extra schulden, zei hij toen. Daarom was er in slechte tijden altijd een buffer om de uitgaven flink te verhogen – bijvoorbeeld tijdens de coronapandemie of na de Russische aanval op Oekraïne.
Duitsland maakt nu opnieuw gebruik van zijn flexibiliteit om problemen op te lossen, vooral in de defensiesector, maar ook bij wegen, bruggen, spoorwegen, havens en gezondheidsinfrastructuur. De tijden zijn weer slecht, niet in de laatste plaats omdat de Amerikanen eisen dat Europa in de toekomst veel meer aandacht aan de eigen veiligheid besteedt.
De verwachtingen in het buitenland zijn hoog, maar de kans op teleurstelling ook. Want hoe groot de economische gevolgen zullen zijn, is een paar dagen voor de regeringswisseling nog volledig onduidelijk.
Het wetsontwerp moet medio juni door het nieuwe kabinet worden aangenomen
Het begint met de federale begroting. Het ministerie van Financiën is al weken bezig met het berekenen van de ontbrekende cijfers voor 2025. Kukies sprak in Washington over een "vliegende verandering" die hij wilde bewerkstelligen – van de oude regering naar de nieuwe. Het wetsontwerp moet medio juni door het nieuwe kabinet worden aangenomen, zodat ook de Bondsdag en de Bondsraad de cijfers vóór het zomerreces kunnen goedkeuren.
Dit lijkt mij niet realistisch. De toekomstige coalitiepartners CDU, CSU en SPD zullen heel snel overeenstemming moeten bereiken over de verdeling van de bestaande en nieuwe middelen. Hoewel het regeerakkoord veel ideeën bevat, ontbrak het tijdens de onderhandelingen aan tijd en wil om duidelijke afspraken te maken over wat er als eerste zou worden uitgevoerd. Het excuus was dat alle maatregelen uit het regeerakkoord afhankelijk waren van financiering. Zo moet bijvoorbeeld eerst het economische plan voor het nieuwe ‘speciale fonds’ voor infrastructuur worden opgesteld voordat ook maar één euro uit de pot van 500 miljard kan worden gepland, laat staan uitgegeven.
Daarnaast hebben de deelstaten vaak inspraak als het gaat om inkomsten en uitgaven. Dat geldt bijvoorbeeld voor de door de Zwart-Rode coalitie geplande investeringsimpuls, waarmee bedrijven 30 procent van hun overnamekosten direct kunnen afschrijven. Dit zou snel voor meer liquiditeit bij bedrijven zorgen, maar de staten zouden, net als de federale overheid, in eerste instantie met minder belastinginkomsten moeten leven. Zelfs de zogenoemde ‘Groeikansenwet’ van de verkeerslichtenregering was miniem toen deze begin 2024 de bemiddelingscommissie van de Bondsdag en de Bondsraad verliet.
Afhankelijk van waar CDU, CSU en SPD daadwerkelijk hun prioriteiten in de federale begroting voor 2025 en vervolgens nogmaals in 2026 leggen, zou Duitsland opnieuw veel minder kunnen investeren in de toekomstige en vooral duurzame groei van de grootste economie van Europa dan de vele lovende stemmen in het buitenland hopen.