Sunday, April 27, 2025
« Bravo, bravo » – Pourquoi l'Allemagne est soudainement si populaire à l'étranger
MONDE
« Bravo, bravo » – Pourquoi l'Allemagne est soudainement si populaire à l'étranger
Karsten Seibel • 5 heures •
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Lors de la réunion de printemps du Fonds monétaire international, les pays étrangers ont célébré la politique laxiste en matière d'endettement du gouvernement désigné. Les attentes envers l’Allemagne en tant que moteur économique, dont les investissements permettent aux autres de tirer profit, sont élevées. Mais il y a quelques obstacles.
Kristalina Georgieva, directrice générale du Fonds monétaire international, salue les plans historiques de l'Allemagne en matière de dette
Les plus grands éloges sont venus du plus haut niveau. « Bravo », a crié Kristalina Georgieva, présidente du Fonds monétaire international (FMI), depuis la grande scène de l'atrium bondé de son immeuble. "Bravo". Elle sait que les Allemands sont très modestes, mais il faut le dire. La décision de s'endetter davantage pour la défense et les infrastructures suscite beaucoup de jubilation, surtout en Europe, car on s'attend à ce que l'économie du continent tout entier en bénéficie. « L'Allemagne est très populaire en ce moment », a dit Georgieva.
Le destinataire était le ministre des Finances Jörg Kukies (SPD), qui était assis à côté d'elle à la table ronde. L'exubérance de la conférence était peut-être inhabituelle, mais pas son contenu. Lors de la réunion de printemps du FMI à Washington, Kukies a été interrogé à plusieurs reprises sur les futurs plans du gouvernement en matière d'endettement – parfois avec appréciation, parfois avec incrédulité, toujours de manière positive.
Le président de la Bundesbank, Joachim Nagel, a également indiqué à Washington qu'il n'avait jamais reçu autant d'éloges pour l'Allemagne. Les plans de dépenses sont perçus à l'étranger comme un signe que l'Allemagne veut à nouveau assumer davantage de responsabilités.
Les attentes sont énormes. Le ministre des Finances actuel, Kukies, a accepté avec plaisir ces éloges, mais a minimisé la question des paquets de dettes supplémentaires. Oui, l'Allemagne a fait preuve de prudence en période de prospérité lorsqu'il s'agissait de contracter des dettes supplémentaires, a-t-il ensuite déclaré. C'est pourquoi, dans les moments difficiles, il y avait toujours une marge de manœuvre pour augmenter considérablement les dépenses, par exemple pendant la pandémie de Corona ou après l'attaque de la Russie contre l'Ukraine.
L’Allemagne utilise à nouveau sa flexibilité pour résoudre des problèmes, notamment dans le secteur de la défense, mais aussi pour les routes, les ponts, les chemins de fer, les ports et les infrastructures de santé. Les temps sont à nouveau difficiles, notamment parce que les Américains exigent que l’Europe accorde à l’avenir beaucoup plus d’attention à sa propre sécurité.
Les attentes à l'étranger sont élevées, mais le risque de déception l'est tout autant. Parce qu'à quelques jours du changement de gouvernement, l'ampleur réelle de l'impact économique reste totalement indéterminée.
Le projet de loi doit être adopté par le nouveau cabinet d'ici la mi-juin.
Ça commence avec le budget fédéral. Depuis des semaines, le département du Trésor travaille sur les chiffres manquants pour 2025. Kukies a parlé à Washington d'un « changement rapide » qu'il voulait réaliser – de l'ancienne administration à la nouvelle. Le projet de loi doit être adopté par le nouveau cabinet d'ici la mi-juin afin que le Bundestag et le Bundesrat puissent également approuver les chiffres avant les vacances d'été.
Ça n'a pas l'air réaliste. Les futurs partenaires de coalition de la CDU, de la CSU et du SPD devront s'entendre très rapidement sur la manière dont les fonds existants et nouveaux seront répartis. Bien que l'accord de coalition contienne de nombreuses idées, le temps et la volonté ont manqué lors des négociations pour parvenir à des accords clairs sur ce qui serait mis en œuvre en premier. L'excuse était que toutes les mesures de l'accord de coalition étaient assujetties à un financement. Le plan économique du nouveau « fonds spécial » pour les infrastructures, par exemple, doit d’abord être élaboré avant même qu’un seul euro du pot de 500 milliards puisse être planifié, et encore moins dépensé.
De plus, les provinces ont souvent leur mot à dire en matière de recettes et de dépenses. Cela s’applique par exemple au plan d’investissement prévu par la coalition Noir-Rouge, qui permettra aux entreprises d’amortir directement 30 pour cent de leurs coûts d’acquisition. Cela apporterait rapidement plus de liquidités aux entreprises, mais les provinces, comme le gouvernement fédéral, devraient dans un premier temps se contenter de recettes fiscales moindres. Même la soi-disant « loi sur les opportunités de croissance » du gouvernement des feux de circulation était minuscule lorsqu’elle a quitté la commission de médiation du Bundestag et du Bundesrat au début de 2024.
Selon les priorités que la CDU, la CSU et le SPD fixeront dans le budget fédéral pour 2025, puis pour 2026, l'Allemagne pourrait à nouveau investir beaucoup moins dans la croissance future et surtout durable de la plus grande économie européenne que ne l'espèrent de nombreuses voix élogieuses à l'étranger.